直击大湾区养老潮
——专家:情感需求难外判 中港并行为上策
中港开关之下,港人一拥而上,「价廉物美」四字成为所有北上活动的黄金诱因,「大湾区养老」也成了热门话题,然而对此有过大期望并不现实。内地的蓝天白云、鸟语花香,未必能弥补长者对小区的熟悉感。专家分享,宜将大湾区视作独立的养老选择,当下应集中精力做好小区照顾,才能让广大香港长者安享晚年。
「现在要定期组织香港居民过来参观,试住几天亲身体验,让他们用脚投票!」某全国高端养老集团销售经理李先生对园区的养老条件信心满满,近期接待过不少香港退休或准退休人士。
记者当天由李先生接载,从莲塘口岸往东行驶50 分钟,才抵达坐落深圳大鹏新区郊区的养老园区,而与记者同时抵达的是正好是一个香港参观团,长者不忘在光鲜亮丽的大堂打卡留念。
园区全国统一,采取新型养老模 式,提供独立居住单位,可供1200 名长者入住。李先生介绍,园区休闲设置一应 俱全,亦有康复医院,可供患有高血压、糖尿病等长期慢性病的长者覆诊及取药,也能处理一定程度的急重症。
养老业蓬勃
年逾八旬、港人叶阿姨为退休机电工程师,离婚多年,远赴大鹏湾养老前,在美孚新邨租楼独居,月租1.8 万元。已婚的大儿子会抽空到家为母亲煮餸。「今年9 月开始胃口开始差,有时一日只食一个包。最近单位对面大维修,哮喘发作,唞唔到气,试过半夜call白车去医院睇急诊。」她叹道,其时租约即将到期,正觅新居之际,经朋友介绍,由大儿子陪同到此试住,感觉不错,于是在一房单位住了下来。她笑说,这里一日三餐非常丰富,胃口明显好转,工作人员和住户非常和善,她发哮喘时,也能在园区医院处理。
李先生等内地业界人士打起香港养老需求的如意算盘并不出奇。一边厢,内地养老机构宿位「产能过剩」,广东全省有1638 家养老机构、21.3 万张宿位,深圳养老机构包办其中的1.4 万个宿位,内地专家估计入住率只有大约四成多。

▲ 近年北上养老热潮兴起,伸手助人协会也组织了长者们其肇庆院舍短住体验;记者到访当天,院舍正在举行匹克球活动。 (李俊杰摄)
另一边厢,香港养老需求旺盛。香港当下已迈入超高龄社会──目前近164 万人口为65 岁或以上,占全港人数21.8%〔图一〕,预计在2046 年攀升至三分之一,变成极高龄社会,成为全球老龄化最严重的城市,养老慢慢成为香港社会共同话题。在担心积蓄不足、医疗开支庞大及通胀蚕食退休金的经济诱因驱使下,生活指数、人力成本低香港一截的大湾区无疑在长者们考虑之列。

「现时开业两年已有 600 多人入住,一成是港人。」李先生指出,大部分港人都选择经济实惠的「小一居」独居自理户型,面积约 31 平米,房费每月 8000多元人民币,连伙食约万元人民币。他认为,内地高端养老服务,对于经济能力比上不足但比下有余的香港长者十分吸引,预计园区未来有更多港人拎包入住。
乐见长者到大湾区退休的又岂止内地养老业界,近年陷入财赤的香港政府亦是 积极推手。翻查《财政预算案》社会福利署资料,2023/24 年度,所资助的宿位平均每月成本介乎16,413至23,128港元,若外判至内地,平均成本可以大减四分之三至4,000 元人民币。
外判养老
社会福利署的「广东院舍照顾服务计划」(下称计划)2014 年6 月推行,此后十年,只有两间院舍进入计划,让在中央轮候册的合资格长者获政府全额资助入住;而在2024 年5 月至2025 年11 月期间,社署陆续新增22 家大湾区养老院到计划当中,涵盖东莞以外的其余8 个大湾区城市,其中广州(7家)、佛山(6家)、深圳(5 家)占多数。
记者上月走访了计划唯二的初代成员──香港赛马会伸手助人肇庆护老颐养院。这家院舍坐落肇庆郊区,山林环抱,抬头一片蓝天,环境甚是清静,面积更高达 4 万平方米,相当于6 个标准足球场。有菜田、散步小径,甚至畜棚,供长者消闲过日辰,好不写意。

▲ 曾子洋(左一)跟从香港远道而来的长者,在中庭花园交流。 (李俊杰摄)
年约85 岁卢婆婆有高血压及其他病患,本跟儿子一家住在佐敦,但儿子餐搵餐食,经济压力大,无力聘请薪金愈来愈高的外佣,「人工由4000 多元一路上,后来叫价6000元,7000元也试过。点顶?」加上她曾在街市跌倒,撞伤头部,「家人不放心我一人在家,担心我会自己出街行,香港老人院环境又不好」,经商量后入住这家肇庆的院舍。

▲ 卢婆婆入住一年多,最近学会了Rummikub桌游。 (李俊杰摄)
「在这里,我五点半就起床,然后做八段锦、吃早餐,之后打麻将;十一点半吃饭,之后散步瞓晏觉,睡到两点半起床,下午又有活动。」卢婆婆一句一句跟记者分享日程,还笑说最近学会了被称为以色列麻将的Rummikub桌游,「挺好玩的」。
「不是还有耕田吗?」记者好奇。「哪有这回事,是职员种菜,我们老人家收割,我自己有摘龙眼荔枝、西红柿。一年多的生活悠哉悠哉。我朝朝磅重,最近还肥了点!」卢婆婆颇为称心。她现跟另一长者住在四人房,床头贴着多张家庭温馨合照。
长年从事安老机构管理工作的伸手助人协会营运总监朱可您观察到,今轮北上养老热,跟以往退休港人在樟木头或乡下买楼定居有所不同的是,大家对内地医疗的认识及信心有所增加,「尤其新冠疫情,全城都封了,回港做专科覆诊、回港拎药甚至寄药过关等事情通通做不了。」

▲ 朱可您指, 疫情让长者及家人加深对内地医疗的认识。 (李俊杰摄)
「香港长者于是在当地医院配高血压、糖尿病的副厂药,服用之后觉得 OK,即使现时已开关,也较少人要回港覆诊。」朱可您续指,从院舍两三年的数据来看,个别长者去到预约做手术的程度才会回港,否则在当地医院解决,「哪怕是癌症用的止痛药,也会在当地配药」。
该院总监曾子洋向记者补充,香港长 者在内地院舍居住满6 个月后,院舍会帮他申请居住证,然后可凭证年缴400 元人民币购买「城乡居民基本医疗保险」,「这医保可覆盖部分当地住院及门诊医疗费用,报销比例大概六成半,加上现在长者能够在当地使用2000 元医疗券,这些政策可以缓解小部分医疗支出压力」。
截至2024 年中,定居广东省(大湾区)的65岁及以上香港人达到10万人,占全港长者约6%,比10 年前增逾40%。香港院舍入住率为4.1%,冠绝亚洲〔表一〕,近年大湾区热潮兴起后,「广东院舍照顾服务计划」也开始受欢迎。2024 年5 月之后累计入住人数录得624 人,相当于计划前十余年的总和〔表二〕。

不过,即使未来受众再翻倍,中央轮候册轮候人数仍多达1.76 万〔表三〕,「广东院舍照顾服务计划」暂只是聊胜于无。全盘指望大湾区解决香港安老问题是不切 实际。伸手助人协会营运总监朱可您也提到,即使中国内地安老政策也主张「9073模式」,即90% 长者居家安老、7% 依托小区养老、3% 入住院舍。
朱可您认为,院舍应该针对「照顾上有困难」的长者,如身体虚弱、病情复杂,甚至有行为问题的,不仅家人难照顾,上门支持亦不便,家人或感困扰,「院舍服务应该走专业化」,其余的个案则应该尽量支持他们居家养老。
针对专业化服务上,全港最大专业安老顾问平台「长者家」创办人黄卓健权衡利弊之下,认为政府可试行容许私人机构在内地开设智障人士、精神病患者或脑退化长者的安老院舍,入住者同样能享受到政府福利。
先说前两者,黄卓健点出残酷的现实,「家属探访比例很少。据我观察,十个只有两三个有家属探望,即使探望,很有可能是一年半载才探一次」。他指出这类「hands-off case(家人撒手不管的个案)」定期覆诊需求很低,较为适合使用大湾区的服务。
至于后者,黄卓健指出,全港只有赛马会耆智园专门为脑退化症患者提供安老服务,「用香港资源在内地请人,可以大大增加脑退化症长者的照顾人手」。


▲ 香港复康及专职医疗领域累积了丰富经验。图为伸手助人协会香港院舍。 (伸手助人协会官网)
香港养老模式进军内地
过往多年,「香港模式」一向为内地学习,如金融改革、土地财政、欠薪保障金等,今次轮到养老模式。
伸手助人协会运营总监朱可您表示:「香港复康服务做得较好,专职医疗也较成熟。」她以物理治疗和职业治疗为例,「内地分野不清晰,只统一叫做理疗,但这对长者非常重要」。
朱可您解释,长者因病或身体退化而丧失身体机能,物理治疗师能够评估肌力能再提升到什么程度,然后提供合适的训练,但只能提升一个位置,正如不可能有中风的人去跑步;职业治疗则是协助长者如何用当下的肌力生活,例如中风后,一边不能 动,如何在这个限制之下,用最大能力、剩下能力去好好生活。
协助长者善用能力
「我们很鼓励长者用自己能力去生活,否则sick role 很重,状态会很差,整天不动,早晚仅存的能力都会丧失。」朱可您进一步指出,物理治疗及职业治疗是两个不同的概念,「香港基于这个分野去提供服务,大家所讲的『港式照顾』就是指利用专业去评估,配合长者心灵需要。」
「我们每星期都会安排香港同事前往肇庆,跟当地同事进行有关临终照顾、哀伤辅导、物理治疗等专业的专业培训。」朱可您一直尽量拉近两地做法,肇庆院舍运作模式也是吸收香港模式,「身心社灵,不是纯粹可以玩、可以吃这般简单」。